Die BRICS-Staaten endlich ernst nehmen

Der gerade stattfindende Krieg in Gaza droht die Kluft zwischen Nord und Süd zu vergrößern.

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Logo des BRICS-Gipfeltreffens 2023 in Südafrika

Für viele Länder des Südens, und nicht nur in der muslimischen Welt, werden die Tausenden von zivilen Toten, die durch israelische Bombardements in der palästinensischen Enklave verursacht wurden, 20 Jahre nach den Zehntausenden von Toten, die die Vereinigten Staaten im Irak verursacht haben, zweifellos für lange Zeit die Doppelmoral des Westens verkörpern.

All dies geschieht vor dem Hintergrund, dass das Hauptbündnis der sogenannten Schwellenländer, die BRICS, erst vor wenigen Monaten auf ihrem Gipfel in Johannesburg gestärkt wurde. Die BRICS-Staaten wurden 2009 gegründet und umfassen seit 2011 fünf Länder: Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika.

Ausgedrückt in Kaufkraftparitäten wird das kombinierte BIP dieser fünf Länder bis 2022 40.000 Milliarden Euro übersteigen, verglichen mit nur 30.000 Milliarden Euro für die G7-Länder (USA, Kanada, Japan, Deutschland, Frankreich, Vereinigtes Königreich und Italien) und 120.000 Milliarden Euro auf globaler Ebene (durchschnittlich etwas mehr als 1.000 Euro pro Monat für die 8 Milliarden Menschen der Welt).

Die Unterschiede im durchschnittlichen Volkseinkommen pro Kopf sind natürlich nach wie vor beträchtlich: fast 3.000 Euro pro Monat in den G7, weniger als 1.000 Euro pro Monat in den BRICS-Staaten und weniger als 200 Euro pro Monat in Subsahara-Afrika, so die neuesten Daten des World Inequality Lab.

Kurz gesagt, die BRICS-Staaten präsentieren sich der Welt als die Mittelschicht des Planeten – diejenigen, denen es durch harte Arbeit gelungen ist, ihre Lebensbedingungen zu verbessern, und die nicht die Absicht haben, dabei aufzuhören.

Im Jahr 2014 gründeten die BRICS-Staaten ihre eigene Entwicklungsbank. Sie hat ihren Sitz in Shanghai und ist nach wie vor von bescheidener Größe, könnte aber in Zukunft mit den Bretton-Woods-Institutionen (Internationaler Währungsfonds und Weltbank) konkurrieren, wenn diese ihre Stimmrechtssysteme nicht radikal reformieren, um den Ländern des Südens mehr Bedeutung zu verleihen.

Auf dem Gipfel in Johannesburg im August beschlossen die BRICS-Staaten, ab dem 1. Januar 2024 sechs neue Mitglieder (Saudi-Arabien, Argentinien, Ägypten, Vereinigte Arabische Emirate, Äthiopien und Iran) aufzunehmen, die Berichten zufolge aus rund 40 Kandidatenländern ausgewählt wurden.

Seien wir ehrlich: Es ist an der Zeit, dass die westlichen Länder ihre Arroganz überwinden und die BRICS ernst nehmen. Es ist leicht, auf die vielen Ungereimtheiten und Widersprüche innerhalb eines nach wie vor lockeren, weitgehend informellen Clubs hinzuweisen.

Chinas politisches Modell ähnelt immer mehr einer perfekten digitalen Diktatur, und niemand wünscht es sich mehr als Russlands militärische Kleptokratie. Das garantiert zumindest den anderen Anführern, dass der Verein nicht die Nase in ihre Angelegenheiten steckt.

Zu den BRICS-Staaten gehören auch einige alteingesessene Wahldemokratien, die sicherlich Schwierigkeiten haben, aber nicht unbedingt schwerwiegender als die im Westen. Indien hat mehr Wähler als alle westlichen Länder zusammen. Bei den letzten Parlamentswahlen im Jahr 2019 lag die Wahlbeteiligung bei 67 %, verglichen mit nur 48 % in Frankreich im Jahr 2022, wo die Wahlbeteiligung der ärmsten Gemeinden im Vergleich zu den reichsten stark gesunken ist (seit zwei Jahrhunderten beispiellos).

Auch die US-Demokratie hat in den letzten Jahrzehnten all ihre Schwächen gezeigt, von Guantánamo bis zum Sturm auf das Kapitol, und neigte sogar dazu, den brasilianischen Trumpisten ein schlechtes Beispiel zu geben.

Was können die westlichen Länder tun, um ihre Glaubwürdigkeit im Süden wiederherzustellen und die globalen Brüche zu verringern? Vor allem müssen sie aufhören, der ganzen Welt Lektionen in Gerechtigkeit und Demokratie zu erteilen, auch wenn sie oft bereit sind, mit den schlimmsten Despoten und den zweifelhaftesten Glücksrittern zu paktieren, solange sie damit genug Geld verdienen können.

Generell müssen die westlichen Länder konkrete Vorschläge formulieren, um zu zeigen, dass sie endlich entschlossen sind Macht und Reichtum zu teilen. Dies erfordert tiefgreifende Veränderungen des globalen politischen und wirtschaftlichen Systems, sei es in Bezug auf die Governance internationaler Organisationen, das Finanzsystem oder das Steuersystem.

Konkret müssen wir klarstellen, dass das Ziel eine Mindeststeuer für die wohlhabendsten Akteure der Welt (multinationale Konzerne, Multimillionäre) ist, mit einer Umverteilung der Einnahmen zwischen allen Ländern, je nach ihrer Bevölkerungszahl und ihrer Gefährdung durch den Klimawandel.

Das ist bisher ganz und gar nicht der Fall: Die Mindestbesteuerung betrifft nur eine kleine Zahl multinationaler Unternehmen; ihr Satz ist zu niedrig und leicht zu umgehen; und vor allem kommen die Gewinne fast ausschließlich den großen Ländern des Nordens zugute. Das Hauptaugenmerk muss auf der Umverteilung der Einnahmen nach den Bedürfnissen der einzelnen Länder und nicht nach den bestehenden Steuerbemessungsgrundlagen liegen.

Viele Länder des Südens, vor allem in Afrika, sind extrem arm und haben so große Schwierigkeiten, ihre Schulen, kostenlosen Kliniken und Krankenhäuser zu betreiben, dass ein solches System einen enormen Unterschied machen würde, selbst wenn es nur auf einen kleinen Bruchteil der Einnahmen angewandt würde, die von den multinationalen Konzernen und Multimillionären der Welt eingenommen werden.

Der US-amerikanische Autor Kim Stanley Robinson entwirft in „Das Ministerium der Zukunft“ eine Welt, in der die Transformation des Wirtschaftssystems erst nach großen Klimakatastrophen stattfindet: eine Hitzewelle mit Millionen von Toten in Indien und rachsüchtiger Ökoterrorismus aus dem Süden, der Privatjets abschießt und Containerschiffe versenkt, alles mit der verdeckten Unterstützung einer UN-Agentur, die an der Untätigkeit des Nordens verzweifelt.

Hoffen wir, dass die Konkurrenz durch die BRICS-Staaten die reichen Länder ermutigen wird, das Ausmaß der Herausforderungen zu begreifen und den Reichtum zu teilen, bevor es dazu kommt.

(Eigene Übersetzung eines Blogbeitrages des französischen Ökonomen Thomas Piketty)