Die Modern Monetary Theory (MMT) verändert die wirtschaftliche Machtdynamik erheblich, indem sie die Kontrolle von den Banken auf demokratische Regierungen verlagert und den Schwerpunkt auf Menschen und Vollbeschäftigung legt.
Richard Murphy ist ein Kämpfer für wirtschaftliche Gerechtigkeit. Professor für Rechnungswesen an der Sheffield University Management School. Wirtschaftsprüfer. Mitbegründer des Green New Deal sowie Blogger bei Funding the Future.
Transkript:
Warum ist die moderne Geldtheorie so wichtig?
Ich habe vor kurzem ein Video über MMT gemacht und erklärt, was es ist. Aber zu wissen, was es ist, reicht nicht aus, um zu erklären, warum ich es für so wichtig halte.
Kritiker der MMT sagen, dass sie nicht wirklich etwas ändert, weil, wie sie betonen und wie ich zustimme, die MMT sagt, dass eine Regierung eine Summe besteuern muss, die im Großen und Ganzen der Höhe ihrer Ausgaben entspricht, wenn sie die Inflation kontrollieren will.
Wenn ja, sagen sie, na und? Spielt es eine Rolle, ob wir denken, dass Steuern vor Ausgaben kommen oder dass Ausgaben vor Steuern kommen? Was ist die Konsequenz, sagen sie, wenn die Bücher in jedem makroökonomischen System weitgehend ausgewogen sein werden, unabhängig davon, ob es die Prinzipien der MMT anwendet oder nicht? Und mein Punkt ist, dass es wirklich wichtig ist.
Ihre Frage ist naiv; es ist eher so, als würde ein Physiker sagen: „Wir brauchen Einstein und den ganzen Unsinn über die Relativitätstheorie und alles andere nicht. Was wir tun können, ist, die Newtonsche Physik zu nutzen, die in 97 Prozent der Situationen eine Annäherung an die Wahrheit darstellt, und das wird uns gut genug tun.“
Außer natürlich, dass es das nicht ist. Die drei Prozent der Situationen, in denen die Newtonsche Physik möglicherweise keine gute Annäherung liefert, sind die Situationen, in denen die meisten wichtigen Entscheidungen getroffen werden müssen.
Und das Gleiche gilt für die Wirtschaft. Es kann sein, dass die MMT wirklich sagt, dass die Besteuerung von grundlegender Bedeutung ist und dass wir einen großen Teil davon aufbringen müssen, wenn wir einen großen Teil des Volkseinkommens über die Regierung ausgeben wollen. Aber zu verstehen, was die MMT sagt, macht einen enormen Unterschied in der Art und Weise, wie wir diese Ausgaben und die Beziehungen, die innerhalb der Wirtschaft bestehen, interpretieren.
Lassen Sie mich das erklären. Zunächst einmal ist es von grundlegender Bedeutung, zu verstehen, dass die Regierung nicht an die Finanzmärkte gebunden ist, was eine der Kernbotschaften der MMT ist.
Die moderne Geldtheorie besagt, dass eine Regierung mit einer eigenen souveränen Währung, die international akzeptiert ist, und einer eigenen Zentralbank niemals von den Finanzmärkten abhängig sein kann, weil sie immer ihre eigene Zentralbank bitten kann, die neue Währung zu schaffen, die erforderlich ist, um Staatsausgaben zu ermöglichen.
In der Tat wissen wir, dass dies wahr ist. Das geschah in Großbritannien und in vielen anderen Ländern nach der Finanzkrise 2008, und es passierte erneut während der COVID-Pandemie. Die quantitative Lockerung versuchte, diese Tatsache zu verschleiern, aber sie scheiterte im eigentlichen Sinne, da wir wissen, dass die von der Bank of England oder anderen Zentralbanken im Umlauf befindliche Geldmenge enorm gestiegen ist.
Diese Abhängigkeit von den Finanzmärkten ist also nicht wahr. existieren, und die MMT erkennt diese Tatsache an, was andere Theorien der Makroökonomie nicht tun.
Sich bewusst zu sein, dass die Regierung keine Kredite an den Finanzmärkten aufnimmt, sondern den Finanzmärkten die Möglichkeit gibt, zu sparen, verändert das Machtverhältnis zwischen der City of London und der Regierung in Großbritannien und ähnliche Beziehungen anderswo grundlegend.
Die Banker regieren nicht. Das ist eine der Botschaften der MMT. Und das muss man verstehen. Aber niemand anderes als die MMT sagt es, und das macht die moderne Geldtheorie wirklich wichtig.
Zweitens ist die Steuer bei der MMT von grundlegender Bedeutung. Jeder, der sagt, dass es nicht so ist, liegt falsch. Steuern sind in der modernen Geldtheorie das wichtigste Instrument zur Kontrolle der Inflation. Es gibt kein anderes Instrument, das dies so gut kann wie die Besteuerung. Lassen Sie uns das klarstellen.
Und was die MMT als Konsequenz daraus sagt, ist, dass der ganze Mythos der Unabhängigkeit der Zentralbank und die ganze Rolle der Zinssätze bei der Kontrolle der Inflation, die so vielen Menschen als Folge unnötiger Zinserhöhungen in den letzten Jahren so viel Schmerz zugefügt hat, nicht wahr ist. Stattdessen spielt die Steuer diese Rolle. Das verschiebt also wieder das Kräfteverhältnis.
Das Gleichgewicht der Macht liegt jetzt beim Finanzministerium und seinen Entscheidungen über die Besteuerung, einschließlich kurzfristiger Änderungen, die es bei Bedarf vornehmen kann, um die Inflation zu kontrollieren, wie z.B. die Änderung des Basissatzes der Mehrwertsteuer, die jederzeit möglich ist. In jeder Volkswirtschaft wird die Zentralbank plötzlich nur noch ein Regulierer der Banken und nicht mehr ein Kontrolleur der gesamten Wirtschaftspolitik. Das ist der Status, den wir ihm in den letzten 25 Jahren völlig zu Unrecht gegeben haben.
Und dann ist auch die Rolle der Steuern eine andere. Anstatt dass es bei Steuern nur darum geht, Einnahmen zu erzielen, wobei es darum geht, ob eine bestimmte Steuer gut ist, um Geld zu beschaffen oder nicht, werden Steuern als etwas viel Größeres in Bezug auf die Umsetzung der Regierungspolitik angesehen.
Es geht um die Umsetzung von Maßnahmen zur Bekämpfung der Ungleichheit.
Es geht darum, eine Politik zu machen, die die Art und Weise verändert, wie die Wirtschaft läuft, indem sie zum Beispiel Subventionen für die Dinge bereitstellt, die die Regierung will, und indem Steuern auf die Dinge erhoben werden, die sie nicht will. Es geht also darum, Steuern auf die Dinge zu erheben, die schlecht sind, nennen wir sie Glücksspiel, Alkohol, Kohlenstoff, was auch immer man will, und es geht darum, keine Steuern auf Dinge zu erheben, die gut sind, wie Bildungsbücher und so weiter.
Es geht auch darum, eine Beziehung zwischen Bürgern und Regierung aufzubauen, denn es ist wichtig, dass die Menschen verstehen, wie Steuern funktionieren, weil sie sie zahlen, und das ist eine der Möglichkeiten, wie sie entscheiden können, wie sie die Regierung zur Rechenschaft ziehen können. Mit anderen Worten: Steuern sind ein grundlegender Motor der Demokratie.
MMT macht all diese Dinge deutlich.
Und es macht auch deutlich, dass die Regierung nicht von der Inflation besessen sein muss, denn die Inflation verschwindet immer von selbst. Das lehrt uns die Geschichte seit 1210, wenn wir Daten für diesen Zeitraum in Großbritannien haben. Und stattdessen sollte der Fokus der staatlichen Wirtschaftspolitik auf den Dingen liegen, die viel wichtiger sind.
Dinge wie Vollbeschäftigung, die bei der MMT im Vordergrund steht. Oder Investitionen, Ungleichheit oder Klimawandel.
All diese Dinge könnten in den Mittelpunkt der Aufmerksamkeit rücken und nicht die Inflation, die als Ziel so zerstörerisch geworden ist, in der Tat viel zerstörerischer als die Inflation selbst.
Was die MMT also tut, ist, die Beschreibung der Funktionsweise der Wirtschaft grundlegend zu ändern – die Ausgaben der Regierung und ihre Steuern. Andere würden argumentieren, dass die Regierung Steuern erhebt und ausgibt. Und die Geldsummen werden sich als Folge der MMT nicht unbedingt stark ändern. Aber was es tut, ist, unser Verständnis der Machtverhältnisse um dieses Thema herum zu verändern.
Dies ist also eine Theorie der politischen Ökonomie, denn in der politischen Ökonomie dreht sich alles um Machtverhältnisse. Und die MMT gibt die Macht an die demokratische Regierung, das Finanzministerium und die Entscheidungen, die sie treffen muss, zurück, wie sie die Bedürfnisse der Menschen befriedigen kann, insbesondere durch die Schaffung von Vollbeschäftigung.
Das macht die MMT mächtig, radikal, anders und grundlegend wichtig, weil sie die Menschen und nicht das Geld, nicht die Banker und nicht die Finanzwelt in den Mittelpunkt ihrer Wirtschaftspolitik stellt. Und das ist, glaube ich, was jetzt passieren muss.