{"id":295852,"date":"2014-11-02T01:16:54","date_gmt":"2014-11-02T00:16:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.joerglipinski.de\/blog\/?p=295852"},"modified":"2025-12-10T15:07:59","modified_gmt":"2025-12-10T14:07:59","slug":"mythos-new-deal-teil-2-das-scheitern-des-ersten-versuchs","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.joerglipinski.de\/blog\/mythos-new-deal-teil-2-das-scheitern-des-ersten-versuchs\/","title":{"rendered":"Mythos New Deal – Teil 2: Das Scheitern des ersten Versuchs"},"content":{"rendered":"

Das Ergebnis der Pr\u00e4sidentschaftswahl in den Vereinigten Staaten 1932<\/a> ver\u00e4nderte die Vorgehensweise der amerikanischen Regierung gegen die Auswirkungen der Weltwirtschaftskrise<\/a> drastisch.<\/p>\n

\"Franklin<\/a>
\nHerbert Hoover (links) und Franklin D. Roosevelt (rechts) auf dem Weg zum Kapitol
\nzur Amtseinf\u00fchrung Roosevelts am 4. M\u00e4rz 1933<\/em><\/Center><\/p>\n

Mit dem Sieg von Franklin D. Roosevelt wurde der bisherigen abwartenden Haltung seines Vorg\u00e4ngers Herbert Hoover eine klare Absage erteilt.<\/p>\n

<\/p>\n

Roosevelt w\u00e4hlte mit seinem New Deal<\/a> eine andere, viel aktivere Politik, um die gesellschaftliche Depression und die katastrophale wirtschaftliche Lage<\/a> zu bek\u00e4mpfen. Dies kam auch in seiner Inaugurationsrede vom 4. M\u00e4rz 1933<\/a> klar zum Ausdruck:<\/p>\n


\nSo lassen Sie mich denn als Allererstes meine feste \u00dcberzeugung bekunden, dass das Einzige, was wir zu f\u00fcrchten haben, die Furcht selbst ist \u2013 die namenlose, blinde, sinnlose Angst, die die Anstrengungen l\u00e4hmt, deren es bedarf, um den R\u00fcckzug in einen Vormarsch umzuwandeln.<\/b><\/p><\/blockquote>\n

Und so k\u00fcndigte der neue Pr\u00e4sident ein rasches und entschlossenes Handeln an, um neben einem ver\u00e4nderten Denken mit z\u00fcgigen Wirtschafts- und Sozialreformen in bis dahin nicht gekanntem Ausma\u00df die allgemeine Lage zu verbessern: <\/p>\n


\nZu dieser Erneuerung bedarf es jedoch nicht nur einer ethischen Wandlung. Unsere Nation verlangt Taten, und zwar sofortige Taten.
\nUnsere gr\u00f6\u00dfte und vordringlichste Aufgabe besteht darin, den Menschen Arbeit zu verschaffen.<\/b><\/p><\/blockquote>\n

Dieser Ank\u00fcndigung lie\u00df Roosevelt z\u00fcgig Tatsachen folgen. Mit seinem 100-Tage-Programm ab dem 9. M\u00e4rz 1933 brachte er den First New Deal auf den Weg, der 1933\/34 die dringlichsten wirtschaftlichen und sozialen Probleme der krisengesch\u00fcttelten US-\u00d6konomie beseitigen sollte.<\/p>\n

Dabei ging es vor allem um Ma\u00dfnahmen, die in den Bankensektor, den Industriellen Sektor und die Landwirtschaft eingriffen.<\/p>\n

Regulierung des Finanzsektors<\/b>
\nNach Roosevelts Ansicht war die Finanzspekulation eine der Hauptursachen f\u00fcr die Nachfrage-schw\u00e4che, und so galten seine ersten Schritte der Stabilisierung des finanziellen Sektors, um so weitere gro\u00dfe volkswirtschaftliche Sch\u00e4den durch die Wetten der „Finanzalchemisten“ und Zocker zu verhindern. <\/p>\n

Schlie\u00dflich bed\u00fcrfen wir, um Fortschritte in der Arbeitsbeschaffung zu erzielen, zweier Schutzvorrichtungen gegen das Wiederauftreten alter Missst\u00e4nde: Es muss eine strenge \u00dcberwachung aller Bankgesch\u00e4fte, Kredite und Investitionen eingerichtet werden, um den Spekulationsgesch\u00e4ften mit anderer Leute Geld ein Ende zu machen, und es muss Vorsorge f\u00fcr eine angemessene und gesunde W\u00e4hrung getroffen werden.
\n<\/b><\/p><\/blockquote>\n

Da viele Bankkunden monatelang Gelder von ihren Konten bei den Finanzinstituten abgezogen hatten, ordnete der Pr\u00e4sident vier sogenannte Bankfeiertage<\/a> an, um mittels zwangsweiser Offenlegung ihrer Bilanzen die Bonit\u00e4t aller Banken zu \u00fcberpr\u00fcfen. <\/p>\n

Vor der Wiederer\u00f6ffnung nach vier Tagen richtete Roosevelt erstmals eine seiner legend\u00e4ren Radioansprachen (die sogenannten „firesite Chats“) an die Amerikaner. Er erl\u00e4uterte seine Beweggr\u00fcnde f\u00fcr die Notwendigkeit der Bankferien und konnte so das Vertrauen der Menschen in das System verst\u00e4rken. Als nahezu 70 Prozent der Banken wieder \u00f6ffneten, flossen fast 1 Milliarde Dollar zur\u00fcck in die Tresore der Institute. <\/p>\n

Raymond Moley<\/a>, einer von Roosevelts Beratern, pr\u00e4gte diese dramatische Phase sp\u00e4ter mit dem Ausspruch: „In acht Tagen wurde der Kapitalismus gerettet“. <\/p>\n

W\u00e4hrend dieser Zeit trat der Banking Emergency Act in Kraft, der neben der Offenlegung der Bankbilanzen auch die Losl\u00f6sung des Dollars vom Goldstandard regelte. Im Juni 1933 folgte der zweite Glass-Steagall Act<\/a>, mit dem erstmals eine klare Trennung von Investmentbanken und Depositen- (Einlagen- und Kredit-)banken vorgenommen wurde. Durch ihn wurde auch eine allgemeine Einlagensicherung f\u00fcr Spareinlagen bis 2.500 $ eingef\u00fchrt. <\/p>\n

1934 schuf man dann mit dem Securities and Exchange Act<\/a> eine allgemeine B\u00f6rsenaufsicht, die SEC<\/a>. Sie sollte exzessive Spekulation und Preismanipulationen an der B\u00f6rse unterbinden und als Aufsichtsbeh\u00f6rde f\u00fcr die Einhaltung b\u00f6rsenrechtlicher Vorschriften sorgen. <\/p>\n

Diese Ma\u00dfnahmen bewirkten zusammen mit der beharrlichen Aufkl\u00e4rungsarbeit des fr\u00fcheren New Yorker Staatsanwalts Ferdinand Pecora<\/a> eine erhebliche Schw\u00e4chung des Einflusses der Wall Street auf die amerikanische Politik. Ihre Wirkung hielt \u00fcber Jahrzehnte an und verhinderte so lange Zeit weitere Bankenskandale.<\/p>\n

Doch auch diese Gesetze wiesen noch Unzul\u00e4nglichkeiten auf, so waren Holdings<\/a>, mit denen Investmentbanken weiterhin Anteile an Gesch\u00e4ftsbanken halten konnten, zun\u00e4chst nicht verboten.<\/p>\n

Ma\u00dfnahmen zur Wiederbelebung der Wirtschaft<\/b>
\nWie in der Rede zu seiner Amtseinf\u00fchrung angek\u00fcndigt sollte die rasche Absenkung der Arbeitslosigkeit eines der wichtigsten Anliegen Roosevelts werden, um eine Ver\u00e4nderung der gesellschaftlichen Befindlichkeiten und einen anhaltenden Konjunkturaufschwung herbeizuf\u00fchren. <\/p>\n

Weiterhin strebte er eine bessere Zusammenarbeit und Kooperation von Unternehmen und Gewerkschaften an und forcierte \u00f6ffentliche Investitionen f\u00fcr Arbeitsbeschaffungsma\u00dfnahmen und die Verbesserung der Lage der \u00fcberschuldeten Farmer und sonstigen Haushalte.<\/p>\n

So wurde Ende M\u00e4rz 1933 das Civilian Conservation Corps (CCC)<\/a> gegr\u00fcndet, mit dem jungen Arbeitslosen bis zu 6 Monaten Besch\u00e4ftigung an Projekten der \u00f6ffentlichen Infrastruktur vermittelt werden konnte. Bis zum Beginn des Zweiten Weltkrieges durchliefen mehr als 3 Millionen junge Erwachsene die verschiedenen Programme des CCC, die zwar nur gering bezahlt wurden aber f\u00fcr eine erhebliche Verbesserung der gesellschaftlichen Grundstimmung in den USA sorgten.<\/p>\n

Von Anfang an heftig umstritten war der im Juni 1933 erlassene National Industrial Recovery Act (NIRA)<\/a>, der ma\u00dfgeblich von den Interessenverb\u00e4nden von Handel und Industrie beeinflusst und entwickelt worden war. Damit sollte die Zul\u00e4ssigkeit von Kartellen und Monopolen dem Unternehmenssektor einen \u201efairen\u201c und nicht \u201edestruktiven\u201c Wettbewerb garantieren. Weiterhin wurden Ausnahmen von den gef\u00fcrchteten Anti-Trust-Regelungen und die Bildung von Betriebsgewerkschaften vereinbart.<\/p>\n

Roosevelts eigene Berater konnten immerhin auch Mindeststandards f\u00fcr Arbeitnehmer wie Mindestl\u00f6hne und das Verbot von Kinderarbeit mit in dieses Gesetz einbringen.<\/p>\n

Aufgrund der erheblichen Anzahl an planwirtschaftlichen und zentralistischen Elementen erkl\u00e4rte der oberste Gerichtshof der USA den NIRA noch vor Ablauf seiner zweij\u00e4hrigen G\u00fcltigkeitsfrist im Mai 1935 f\u00fcr verfassungswidrig. <\/p>\n

Erhalten blieb allerdings die mit diesem Gesetz geschaffene Public Works Administration (PWA)<\/a>, die \u00f6ffentliche Investitionen insbesondere in den unterentwickelten Regionen der Vereinigten Staaten finanzierte. Bekannte Beispiele solcher Infrastrukturma\u00dfnahmen waren der Bau des Bonneville Dams<\/a> in Oregon und die Tennessee Valley Authority<\/a>, die bis zum heutigen Tage als einer der gr\u00f6\u00dften Energieversorger der USA zahlreiche Kraftwerke und Talsperren des Tennessee Rivers betreibt. <\/p>\n

Ihre Nachfolgerin, die Works Progress Administration (WPA)<\/a>, f\u00fchrte 1935 die Aufgabe als F\u00f6rderin \u00f6ffentlicher Besch\u00e4ftigungs- und Infrastrukturprojekte fort. Schulen, Krankenh\u00e4user und Stra\u00dfen sowie Gro\u00dfprojekte wie der New Yorker La-Guardia-Flughafen, die Lincoln-Bridge, das Griffith-Observatorium in Los Angeles und der Overseas Highway nach Key West wurden unter der Regie der WPA fertiggestellt. <\/p>\n

Hilfen f\u00fcr die Landwirtschaft<\/b>
\nAuch die meisten Farmer in den USA waren von den Auswirkungen der Weltwirtschaftskrise schwer mitgenommen worden und konnten h\u00e4ufig ihre Kreditzinsen nicht mehr bezahlen. Zus\u00e4tzlich wurden die Great Plains bis 1938 auch noch von verheerenden Staubst\u00fcrmen (Dust Bowl<\/a>) heimgesucht, die f\u00fcr jahrelange D\u00fcrren sorgten und etlichen Landwirten die Existenz raubten. <\/p>\n

Die Regierung kam den Bauern am 12. Mai 1933 mit dem Agricultural Adjustment Act (AAA)<\/a> zur Hilfe, mit dem vor allem die Produktion gedrosselt werden sollte, um den Preisverfall f\u00fcr Agrarg\u00fcter zu stoppen.<\/p>\n

Die Schuldenkrise der Farmer wurde mit dem Emergency Farm Mortgage Act bek\u00e4mpft, durch den die Umschuldung in l\u00e4ngere und zinsg\u00fcnstigere Kredite erheblich erleichtert werden konnte.<\/p>\n

Das Scheitern des ersten New Deal<\/b>
\nNach anf\u00e4nglichen Erfolgen, die Produktion insgesamt konnte etwas gesteigert werden, die Agrarpreise stiegen ebenso wie die Industriepreise, die L\u00f6hne und die Besch\u00e4ftigung, ging dieser kleine Aufschwung im Mai 1934 schon wieder zu Ende. <\/p>\n

Die Arbeitslosigkeit kehrte wieder zur\u00fcck, w\u00e4hrend die Preise in der Industrie weiter expandierten, die L\u00f6hne und Geh\u00e4lter dagegen sanken. Es stellte sich heraus, dass der kurze Boom lediglich auf Spekulation beruhte, w\u00e4hrend die Kaufkraft der breiten Massen immer noch weit hinter der Produktion zur\u00fccklag.<\/p>\n

Viele Ma\u00dfnahmen des New Deals, wie etwa die bevorzugte Behandlung der Unternehmen durch den NIRA, hatten zu h\u00f6heren Preisen bei gleichzeitiger Begrenzung der Erzeugung gef\u00fchrt, w\u00e4hrend die L\u00f6hne und Geh\u00e4lter dagegen weiterhin stagnierten. <\/p>\n

In dieser ersten Phase des New Deal hatten sich vor allem die Konzerne und gro\u00dfen Firmen mit ihren Interessen durchsetzen k\u00f6nnen, kleine Gesch\u00e4ftsleute und die Besch\u00e4ftigten blieben weitestgehend ungeh\u00f6rt. <\/p>\n

Unabh\u00e4ngige Gewerkschaften wurden von den Unternehmen als Verhandlungspartner abgelehnt und durch eigene Betriebsgewerkschaften ersetzt. Die Arbeiter antworteten mit einer Welle von Streiks, als bekannt wurde, dass die L\u00f6hne 1934 weit unter das Niveau von 1926 gefallen waren, w\u00e4hrend die Gewinne und Dividenden um 150 % zugenommen hatten.<\/p>\n

Roosevelts Politik, beeinflusst von den Interessenverb\u00e4nden der Gro\u00dfindustriellen und der Finanzwirtschaft, hatte zwar die akuten Gefahren der Wirtschaftskrise beseitigen k\u00f6nnen, doch ohne eine entscheidende Verbesserung der Nachfrage besonders durch die sogenannten „kleinen Leute“ blieb sie auf reine Angebotspolitik beschr\u00e4nkt, die aber allein keinen Konjunkturaufschwung herbeif\u00fchren konnte. <\/p>\n

Daraufhin begann der Pr\u00e4sident die Unternehmen zu Einstellungen und zur Zahlung h\u00f6herer L\u00f6hne zu dr\u00e4ngen, um die allgemeine Kaufkraft anzuheben. Die gro\u00dfen Konzerne aber reagierten darauf mit gro\u00dfangelegten Propagandaaktionen, in denen sie die Politik Roosevelts als „sozialistisch“ brandmarkten und ihm „Radikalismus“ vorwarfen. <\/p>\n

Nach den Kongresswahlen im November 1934, bei denen die Arbeitnehmer und Landwirte dem demokratischen Staatsoberhaupt und seiner Partei treu blieben, w\u00e4hrend die von den Wirtschaftskapit\u00e4nen dominierten Republikaner eine schwere Niederlage hinnehmen mussten, begann Roosevelt umzudenken.<\/p>\n

Ohne mehr soziale Gerechtigkeit und einer entscheidenden St\u00e4rkung der Massenkaufkraft vor allem durch die Erweiterung der Rechte unabh\u00e4ngiger Gewerkschaften w\u00fcrden die USA das „Tal der Tr\u00e4nen“ der andauernden wirtschaftlichen Depression wohl nicht verlassen k\u00f6nnen.<\/p>\n

So startete Roosevelt im Januar 1935 den Second New Deal<\/a>, der die Verwirrungen der bisherigen Politik beenden und durch die Einf\u00fchrung eines Sozialstaats und die St\u00e4rkung der Arbeitnehmerrechte endg\u00fcltig die wirtschaftliche Erholung einl\u00e4uten sollte. <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Das Ergebnis der Pr\u00e4sidentschaftswahl in den Vereinigten Staaten 1932 ver\u00e4nderte die Vorgehensweise der amerikanischen Regierung gegen die Auswirkungen der Weltwirtschaftskrise drastisch. Herbert Hoover (links) und Franklin D. Roosevelt (rechts) auf dem Weg zum Kapitol zur Amtseinf\u00fchrung Roosevelts am 4. M\u00e4rz<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[33,42,27,40,32,18],"class_list":["post-295852","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-oekonomie","tag-deflation","tag-gewerkschaft","tag-investition","tag-mindestlohn","tag-schulden","tag-wirtschaft"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.joerglipinski.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/295852","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.joerglipinski.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.joerglipinski.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.joerglipinski.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.joerglipinski.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=295852"}],"version-history":[{"count":45,"href":"http:\/\/www.joerglipinski.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/295852\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23963435,"href":"http:\/\/www.joerglipinski.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/295852\/revisions\/23963435"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.joerglipinski.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=295852"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.joerglipinski.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=295852"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.joerglipinski.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=295852"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}